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Maria Cristina SANTINI
Ricercatore Universitario
Dipartimento di Giurisprudenza
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Insegnamento: Diritto urbanistico e dell'ambiente
Scienze giuridiche dell'impresa e della pubblica amministrazione (Offerta formativa 2024)
Obiettivi formativi
Lo studente dovrà acquisire una conoscenza completa, specifica ed approfondita delle materie urbanistico-edilizia ed ambientale e delle loro interrelazioni in una prospettiva internazionale, comunitaria ed interdisciplinare, sia in una dimensione diacronica volta a comprendere la genesi e l’evoluzione dei principali istituti , che in una dimensione sincronica attraverso il confronto tra aree geografiche e culturali.
Considerato che è una materia a libera scelta del quinto anno di un Corso di Laurea Magistrale o del terzo anno del Corso di Laurea triennale, che presuppone già un’ adeguata ed approfondita preparazione e formazione complessiva dello studente e l’acquisizione da parte del medesimo di terminologia giuridica, capacità di analisi e di metodologia di apprendimento l’obiettivo formativo è quello di fornire, oltre ad una conoscenza approfondita delle materie, ulteriori strumenti interpretativi e critici per operare in una realtà di complessità e variabilità crescente, in modo da conseguire la capacità di applicare le conoscenze acquisite a questioni giuridiche e da riuscire sia a formulare e argomentare giudizi autonomi, sia ad individuare soluzioni appropriate con riguardo a casi concreti. Non da ultimo l’obiettivo della personalizzazione della formazione attraverso la possibilità di approfondimenti mirati in ordine ad interessi specifici dello studente in una logica di orientamento nella individuazione delle attitudini professionali fondamentali.
Prerequisiti
Sono necessarie le conoscenze di base del Diritto Costituzionale e del diritto privato.
Programma del corso
- Profili costituzionali
- Pianificazione urbanistica: aspetti generali
- Pianificazione urbanistica generale di direttiva: il piano territoriale di coordinamento
- Pianificazione urbanistica generale operativa:
piano regolatore generale
programma di pianificazione
piano strutturale e piano operativo
perequazione urbanistica
- Pianificazione urbanistica attuativa ordinaria:
spaziale: piani particolareggiati e piani di lottizzazione
temporale: programmi pluriennali di attuazione
- Pianificazione urbanistica attuativa spaziale a finalità speciale (profili generali)
- Attività edilizia
- Illeciti urbanistici
- Espropriazione per pubblica utilità.
3 crediti universitari
-Concetto di ambiente.
- I principi del diritto ambientale comunitario.
- La valutazione di impatto ambientale e la valutazione ambientale strategica
- Politiche di protezione e gestione delle acque
- Controllo dell'inquinamento atmosferico
- Gestione dei rifiuti e tecnologie pulite
- Energia e rischi industriali, biotecnologie, inquinamento acustico
- I parchi e le riserve naturali.
- Le bellezze naturali.
- I beni di interesse storico ed artistico
- L'azione di risarcimento del danno ambientale
3 crediti universitari
L’articolazione dei contenuti in CFU è da intendersi come indicativa e suscettibile di modificazioni alla luce dei feedback degli studenti e delle studentesse, nonché di ulteriori particolari esigenze (per es. esigenze di aggiornamento).
Metodi didattici
Coordinamento con le materie di Diritto amministrativo e di Diritto degli enti locali per evitare sovrapposizioni di programma e consentire una costruttiva integrazione degli insegnamenti in un continuo confronto anche delle metodologie didattiche. Insegnamento approfondito delle materie urbanistco-edilizia ed ambientale, con particolare attenzione per gli istituti piu' significativi e problematici, in una prospettiva internazionale, comunitaria ed interdisciplinare. Metodologia di insegnamento attraverso lo studio e l'utilizzo delle fonti normative di riferimento. Inquadramento degli istituti, analisi degli orientamenti dottrinali e della giurisprudenza più recente e significativa.
Seminari facoltativi su casi pratici ,sia con la partecipazione di esperti della materia, che con il coinvolgimento attivo degli studenti. Laboratori facoltativi volti all’applicazione pratica delle conoscenze acquisite anche attraverso attività di gruppo sotto il coordinamento della docente. Approfondimenti facoltativi singoli o in gruppo su argomenti a scelta concordati con la docente e successiva esposizione in aula virtuale tramite relazione orale o presentazioni power point , video, tesina scritta o altre modalità, con supervisione della docente. Saranno illustrate agli studenti metodologie comunicative. Tale attività è volta all’acquisizione da parte dello studente di capacità di approfondimento delle conoscenze acquisite, di modalità di autonoma formazione e di lavoro in team e di abilità comunicative.
L’insegnamento sarà erogato in presenza .
La frequenza non è obbligatoria. La lingua di erogazione sarà l'italiano.
Testi di riferimento
C.Bevilacqua - F.Salvia, N.Gullo, Manuale di diritto urbanistico, Cedam, 2021
In alternativa per la parte urbanistica P.Stella Richter, Diritto urbanistico. Manuale breve, Milano, 2022 e per la parte ambientale P. Dell'Anno , Diritto dell'ambiente, Cedam, 2022
Per approfondimenti è possibile,per chi lo desidera, consultare anche P.Stella Richter, Dizionario giuridico di urbanistica ed edilizia, Milano, 2020
E' necessario portare gli aggiornamenti normativi.
E' possibile contattare la docente: mariacristina.santini@unimore.it per avere delucidazioni sul programma e per concordare un esame con maggiore approfondimento sulla parte urbanistica oppure su quella edilizia oppure su quella ambientale.
Verifica dell'apprendimento
Durante lo svolgimento delle lezioni verranno effettuate una verifica orale facoltativa intermedia per la materia ambientale e,successivamente,una verifica orale facoltativa intermedia per la materia urbanistica,in modo da consentire un’assimilazione graduale delle conoscenze.La valutazione della prova intermedia consiste in un giudizio, secondo una griglia di valutazione precedentemente pubblicata sulla piattaforma Moodle.Per coloro che superano con giudizio positivo la prova intermedia viene scomputata dall’esame finale la relativa parte di programma.Il voto finale è determinato dai giudizi delle prove intermedie e dell’esito dell’esame orale finale.Lo studente può anche scegliere di fare una sola verifica intermedia.Se la valutazione della prova è insufficiente o se lo studente vuole migliorare la propria preparazione può nuovamente sottoporsi a valutazione sulla medesima parte di programma contestualmente alla prova finale.Quest’ultima avviene in forma orale con almeno un’altra domanda sulla parte di programma edilizia in modo che ogni studente risulti esaminato in ogni area di programma (ambiente-urbanistica-edilizia). Le prove intermedie saranno valide fino all'appello di febbraio (compreso). La verifica per lo studente che non effettua le prove intermedie avviene con esame orale consistente in almeno tre domande in modo da verificare la preparazione sia in materia ambientale, sia in materia urbanistica, sia in materia edilizia.E’ data a tutti gli studenti l’opportunità, se credono,di approfondire singole problematiche di un certa complessità sia in materia urbanistico-edilizia,che ambientale,attraverso una ricerca ed un’analisi dottrinale, giurisprudenziale e normativa dell’argomento prescelto ed eventuale esposizione in aula a latere del docente o redazione di una tesina scritta o tramite power point.Il suddetto approfondimento sostituirà la domanda orale dell’esame finale sulla parte edilizia.
Gli esami si svolgono nell’arco del calendario didattico e per ogni appello gli studenti dovranno iscriversi utilizzando la piattaforma Esse3.
Criteri di valutazione:
· conoscenza degli argomenti trattati;
· capacità di approfondire gli argomenti;
· capacità di utilizzare le conoscenze;
· capacità di collegare le conoscenze;
· padronanza del linguaggio tecnico-giuridico;
· capacità di argomentazione;
· capacità di ricercare, comprendere, interpretare ed
utilizzare fonti e materiali rilevanti;
· autonomia di giudizio, ovvero la capacità di senso critico e
formulazione di giudizi.
Gli esami si svolgeranno in presenza .
Risultati attesi
1)Conoscenza e capacità di Comprensione:
Lo studente tramite le lezioni ed i seminari di approfondimento sulle tematiche più dibattute e significative acquisisce una conoscenza completa dei principali contenuti e degli istituti fondamentali delle materie urbanistico-edilizia ed ambientale e delle loro interrelazioni in una prospettiva internazionale, comunitaria ed interdisciplinare, sia in una dimensione diacronica volta a comprendere la genesi e l’evoluzione dei principali istituti , che in una dimensione sincronica attraverso il confronto tra aree geografiche e culturali.
2) Conoscenza e capacità di comprensione applicate:
Lo studente sviluppa la capacità di applicare le conoscenze acquisite, tramite un approccio sia teorico, sia tecnico-professionale, alle questioni giuridiche che dovrà affrontare, avendo gli strumenti per inquadrare la problematica giuridica in modo metodologicamente corretto ed avendo sviluppato capacità di astrazione dalle norme giuridiche.
3)Autonomia di giudizio:
Tramite le lezioni nelle quali viene sollecitata la partecipazione attiva attraverso un continuo confronto in aula ed attraverso le esercitazioni pratiche, nelle quali viene stimolata l’autonoma capacità di ragionamento e di analisi delle fattispecie e degli istituti esaminati alla luce della formazione teorica ricevuta e in una prospettiva interdisciplinare, lo studente risulta in grado sia di formulare ed argomentare giudizi autonomi, sia di individuare soluzioni appropriate con riguardo a casi concreti.
4)Abilità comunicative:
Le modalità di svolgimento del corso tramite il continuo confronto sia con il docente ed esperti della materia, che con gli altri studenti, sviluppano nello studente abilità oratorie e di argomentazione .
5)Capacità di apprendere.:
Le attività descritte consentono allo studente di acquisire le conoscenze, abilità e competenze e gli strumenti metodologici indispensabili sia per provvedere autonomamente ad approfondire ed aggiornare la propria formazione, sia per accedere ai successivi livelli di formazione.